黑龙江：集束发挥市场监管职能作用全力服务龙江高质量振兴发展12月6日，由黑龙江省委宣传部、黑龙江省人民政府新闻办公室主办的“全面落实党的二十大精神 奋力开创黑龙江高质量发展可持续振兴新局面”系列主题新闻发布会第五场在哈尔滨举办。省市场监督管理局党组、局长安虎贲围绕“集束发挥市场监管职能作用全力服务龙江高质量振兴发展”做主旨发布。

　　安虎贲介绍，年初以来，在省委、省政府的坚强领导下，以“优环境、促发展、稳秩序、保安全、提效能”的务实举措，扎实书写助推全省经济社会高质量振兴发展的市场监管新答卷。

　　一是在“优环境”上持续加力，有效激发经营主体发展活力。 出台支持服务民营经济振兴发展20条措施，在全国首批开展“个转企”登记改革试点，大力推行“一照通办”“证照联办”等改革举措，全省开办企业便利度、开办企业成本、“双随机、一公开”监管覆盖率3项营商环境评价二级指标达到全国前沿水平。

　　二是在“促发展”上持续聚力，推动“质量龙江”建设整体水平提升。 全面贯彻落实质量强国建设纲要，持续开展质量提升行动，联合发改、教育等25个部门办好家政进社区活动、义务教育质量评价等70项质量工作实事。构建质量基础设施“一站式”服务“13+80”服务网络，帮助企业解决技术难题1106个。大力推动国家标准化创新发展试点建设，服务龙江高质量发展的标准体系进一步完善。全省有机产品认证证书数量达到2337张，位居全国前列。

　　三是在“稳秩序”上持续发力，主动服务和融入全国统一大市场。 全面落实公平竞争审查制度，清理涉及市场主体经济活动的政策措施10154件，修订、废止439件。深入开展民生领域案件查办“铁拳”等领域涉企违规收费专项整治、市场监管护航旅游等行动，查办各类违法案件9294件。受理12315投诉举报咨询35万件，为消费者挽回经济损失1225万元。

　　四是在“保安全”上持续用力，牢牢守住市场监管领域安全底线。 深入开展“食安龙江护民生”、制止餐饮浪费等专项行动，大力推进落实食品安全“两个责任”，食品抽检合格率稳定在98%以上，黑龙江省连续6年在国务院食安委评议考核中获评A级等次。开展特种设备企业主体责任落实年、电梯安全筑底等专项行动，全省市场监管领域安全状况持续向好。

　　五是在“提效能”上持续努力，加快提升履职服务水平。 制定行政处罚裁量权适用规则和基准清单，努力实现效果、社会效果和法律效果的统一。统筹推进深化能力作风建设和行风建设三年攻坚行动，加快建设智慧市场监管一体化平台。

　　安虎贲称，下一步，将用好用足市场监管“工具箱”，多措并举打好“组合拳”，强化规范市场秩序的“硬手段”，营造激发市场活力的“软环境”，提升服务高质量振兴发展的“贡献率”，以深入开展质量提升“帮扶”、市场秩序整治“亮剑”等“十大行动”为载体，扎扎实实、踏踏实实、求真务实，全力助推龙江高质量发展、可持续振兴。

　　聚焦服务产业全面振兴， 以高水平推进国家标准化创新发展试点建设为牵动，加快建立覆盖黑龙江全域的高质量发展标准体系，促进产业链、创新链、标准链融通提升，打造标准化创新发展“龙江样板”。主动对接产业转型升级和区域经济协调发展需求，加快出台质量基础设施建设总体方案，积极服务加快构建“4567”现代产业体系。

　　聚焦当好国家粮食安全“压舱石”， 以大力推进农业标准化建设为突破口，加快构建全要素、全链条、多层次农业全产业链标准体系，实施现代农业品牌标准提升工程，为区域品牌建设提供标准技术支撑，助力全省农业优势转化为产业优势。持续深化粮食购销领域市场秩序专项整治，全力服务全省打造践行大食物观先行地。

　　聚焦服务发展特色文化旅游， 以服务旅游“吃住行游购娱”全链条为着力点，深入开展综合市场监管，依法打击违法违规行为，维护旅游消费者合法权益，营造安全放心的高质量旅游环境。实施冰雪产业标准提质工程，健全冰雪全产业链标准体系，擦亮龙江冰雪品牌。

　　聚焦构筑向北开放新高地， 以服务和融入全国统一大市场为切入点，积极推动市场监管制度规则统一，着力破除地方保护和市场分割，切实开展标准比对研究博业体育，大力支持边境口岸城市检验检测能力提升，充分发挥自贸试验区先行先试作用，为各类经营主体投资兴业营造稳定公平透明可预期的市场环境。

　　聚焦营造良好营商环境， 以打造全省“六最”营商品牌为目标，深化经营主体准入退出便利化改革，进一步降低经营主体制度易成本，常态化开展个体工商户“”活动，以公平公正监管增强市场信心、稳定市场预期，着力保护和激发经营主体活力，促进经营主体增数量、提质量，为龙江高质量发展积蓄基本力量。

　　聚焦防范化解重点领域风险， 以落实“四个最严”重要要求为遵循，全面加强食品、药品、工业产品质量和特种设备安全风险隐患排查治理，强化应急处置机制和能力建设，大力开展食品安全“守护”等行动，坚决守住市场监管领域安全底线，为高质量发展注入安全的内核。（记者 王琳 摄影 刘心杨）